Miljardrullningen sedan ursprungsförslaget i höstas förklaras bland annat av ökad administration på grund av att stödet till näringsidkare och juridiska personer omfattas av EU:s statsstödsregler, enligt Robert Thelander, enhetschef på Svenska kraftnät (SVK).
"För att finansiera den administration som krävs för att genomföra utbetalningen ansöker Svenska kraftnät om att få använda 600 miljoner kronor av totalt 55,6 miljarder kronorna till att täcka administrativa kostnader", skrev Energimarknadsinspektionen i sitt beslut till elprisstöd i oktober.
Maximalt 1,6 miljarder
I det läget omfattades alla typer av så kallade elslutkunder – det vill säga privatpersoner, företag, föreningar och organisationer – av SVK:s stödförslag.
Sedan dess har det dock skapats ett andra stödpaket, specifikt riktat till "näringsidkare och juridiska personer", vid sidan av ett separat stödpaket till hushållen i södra Sverige.
"Det är i dagsläget svårt att beräkna exakt hur stor denna administrativa kostnad kommer att bli med hänsyn tagen till de osäkerheter som råder avseende genomförandet av elstödet", skriver Robert Thelander i ett mejl till TT.
"Utifrån de ansökningar vi har gjort gentemot Energimarknadsinspektionen är det maximala beloppet 1,6 miljarder för de båda ansökningarna. Vi har tagit höjd för att detta belopp ska kunna bekostas av kapacitetsavgifter", tillägger han.
Slutnotan – som ska finansieras av flaskhalsavgifter som betalats in av elkonsumenter – avgörs bland annat av administrativa kostnader kopplade till Energimarknadsinspektionens och EU:s prövning av stödpaketet till företag. En annan stor post är hanteringen av utbetalningarna, där det för hushållsstödet är beslutat att Försäkringskassan och Swedbank håller i trådarna. Även elnätsföretagens administration kostar stora summor.
Oklar byråkratinota för riktat stöd
Vem som ska hantera utbetalningarna av företagsstödet är ännu oklart.
Ovanpå de 1,6 miljarderna som SVK nu har som kostnadskalkyl för byråkratin kring elstödsprogrammen till hushåll respektive företag, kommer dessutom en byråkratinota för regeringens riktade elprisstöd till elintensiva företag. Regeringens modell för detta ligger sedan december hos EU-kommissionen, som gör en prövning om det går att genomföra i linje med statsstödsregler.