Förlusten kan jämföras med en rörelsevinst på 10 miljarder euro under motsvarande period i fjol.
För helåret räknar dock VW med att bolaget kan leverera ett positivt rörelseresultat, även om det blir väsentligt mycket svagare än fjolårets vinst.
Utdelningen för fjolårets resultat sänks till 4:80 euro per aktie, ned från 6:50 euro per aktie i ett tidigare förslag.