Vi följer också debatten hur förtroendevalda i kommunala bolag utses och där vi gång på gång tvingas konstatera att politiskt sammansatta styrelser sällan klarar den professionella styrning som ett bolag kräver. Nu har detta visat sig gälla även för Kommunalförbundet ITSAM.
I enlighet med vad som följer av kommunallagen 6 kap § 33 får beslut fattas av tjänstemän, som med stöd av delegation, avgör frågor å de förtroendevaldas vägnar när dessa inte är av den karaktär som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. Förutsättningen för att dessa ska vara giltiga är dock att de går att laglighetspröva (överklaga) vilket är en av grundstenarna i vår demokrati. För att ett beslut ska gå att överklaga måste det dock vara protokollfört och därför är det med stor bestörtning som vi tar del av den utredning inom ITSAM (utförd av revisionsbolaget KPMG) som konstaterar att verksamheten fortlöpt mer eller mindre helt utan rapportering av delegationsbeslut. Detta trots att det under perioden suttit inte mindre än 5 kommunalråd i ITSAMs styrelse!
Enligt utredningen är det även uppenbart att verkställande tjänsteman fattat flera beslut av den typ som inte ens är laglighetsmässigt möjliga att fatta på delegation, utan ska fattas av en styrelse. De ärenden som faktiskt har lyfts upp till direktionen för beslut har inte beretts formellt av kommuncheferna, trots att ITSAMs verksamhet egentligen är en kommunal driftsfråga, snarare än en politisk sakfråga.
ITSAM - direktionens ledamöter har hittills inte låtit sig nedslås. Som kommunalråd sitter man säkert till nästa val trots att man uppenbarligen inte har en aning om hur professionell styrning och kontroll fungerar. De politiska partierna är dock inte tomma på denna kompetens utan här verkar det handla om prestige och vilka som ska ha en plats på läktaren när tjänstemännen nu ska reda ut soppan.
Vi uppmanar Er därför att tänka om och ställa era platser till förfogande och fokusera på de politiska visionerna i era hemkommuner. Ni kommer lyckas bättre med det uppdraget om ni samtidigt ser er om i era partier efter personer med formell kompetens för ett styrelseuppdrag. Det krävs samtidigt att direktiv tas fram för ITSAM som tydligt statuerar de riktlinjer och den arbetsordning som gäller för uppdraget. Det kallas ägarstyrning och det är även kommunalråd till gagn inför kommande mandatperioder.
Lars Karlsson,
Eva Bremer,
Folkpartiet Liberalerna i Kinda
Folkpartiet liberalerna i Boxholm
En effektiv IT-driftsorganisation kräver en professionell styrelse och förvaltning
Folkpartiet Liberalerna är inte representerade i direktionen (styrelsen) för Kommunalförbundet ITSAM. I våra respektive hemkommuner jobbar vi emellertid var för sig för ett öppet och sakligt politiskt klimat vilket kräver största möjliga transparens inom våra kommunala förvaltningar.
Det här är en insändare. Åsikterna i texten är skribentens egna.