När Migrationsverket och domstolar prövar rätten till ett uppehållstillstånd tittar man på flera saker. Har barnet i fråga gjort sin identitet och hemvist sannolik. Är asylberättelsen sammanhängande och trovärdig och stämmer det i övrigt med den information myndigheterna har om det aktuella landet. Självklart tas det hänsyn till ålder och mognad. Under asylprocessen har barnet ett så kallat offentligt biträde som ska företräda barnet i den juridiska processen och bistå med att föra fram de skäl som sedan ska prövas.
Det är viktigt att komma ihåg att det alltid är den asylsökande som har ansvaret för att göra sin identitet och hemvist sannolik. Det kan tyckas hårt när man, som i detta ärende, talar om barn men lagstiftningen kräver alltså inte att man ska styrka sin identitet, hemvist eller berättelse. Beviskravet sträcker sig endast till begreppet sannolikt vilket är en lägre grad av bevisning. I de fall där man inte gjort sitt skyddsbehov sannolikt prövas om det finns andra omständigheter som kan vara tillståndsgrundande. Det rör sig bland annat om hälsa, anknytning till Sverige och det är denna typ av omständigheter som den nya lagstiftningen från den 1 juli tar fasta på.
I de fall Migrationsverket avslår ett ärende kan det överklagas till Migrationsdomstolen. Domstolen är helt fristående från Migrationsverket och är överinstans. Det betyder att om domstolen anser att verket gjort en felaktig bedömning kan de ändra beslutet. I de fall det blir ett avslag även här kan man försöka f prövningstillstånd i Migrationsöverdomstolen.
I asylärenden som berör barn utan vårdnadshavare är det mycket viktigt att skilja på två saker:
- Beslut i själva asylärendet
- Arbetet med ett återvändande
När domstolen fastslagit att det inte finns utrymme enligt gällande lagstiftning att bevilja tillstånd måste barnet återvända. Det har bedömts av samtliga instanser att det saknas skyddsskäl och särskilt ömmande omständigheter.
MEN. För att ett ensamkommande barn ska kunna återvända krävs ett så kallat ordnat mottagande. Det betyder att innan ett barn återvänder måste den myndighet som har ansvar för själva resan säkerställa något av följande:
- Att föräldrarna hittats
- Att andra närstående släktingar hittats som både vill och har förmåga att ta hand om barnen
- Att det finns fungerande sociala institutioner som kan säkerställa barnens omsorg. Detta brukar benämnas barnhem i media. Inget barn skickas till ett barnhem om inte det finns förutsättningar att ge barnen omsorg och omvårdnad på ett bra och tillfredställande sätt. I praktiken används nästan aldrig detta alternativ då standarden är för låg.
Kan ett ordnat mottagande inte tillgodoses beviljas uppehållstillstånd. Inga barn skickas från Sverige utan att något av ovanstående är säkerställt.
Fredrik Bengtsson,
Presschef Migrationsverket
Replik på Insändaren publicerad 6/8. "Så här får det inte gå till"
Jag har stor förståelse för att enskilda ärenden kan väcka både frågor och engagemang och det är därför viktigt att klargöra hur asylprocessen ser ut i denna typ av ärenden.Barn som kommer utan sina vårdnadshavare hanteras och prövas i särskild ordning av Migrationsverket. Det innebär bland annat att barnen förordnas en god man och kommunen säkerställer ett boende med den omsorg som behövs. Vad gäller prövningen av skyddsskäl skiljer den sig inte beroende på ålder. Finns behov av skydd beviljas tillstånd oberoende om individen är vuxen eller barn.
Det här är en insändare. Åsikterna i texten är skribentens egna.