Ärendet gäller kommunens beslut i mars 2020 då ordförande i kommunstyrelsen beslutade att med anledning av virusutbrottet tills vidare inte bevilja bistånd för personer som tillfälligt vistades i kommunen.
Men JO konstaterar att kommunen har "inte någon laglig möjlighet att själv välja som den ska följa gällande lagstiftning eller inte".
Därför anser JO att kommunen fattat beslut utan stöd i lagen och kritiserar kommunen.
Ett sextiotal andra kommuner har följt Orusts exempel. Trots vädjan från kommunerna och Sveriges Kommuner och Regioner beslutade regeringen nyligen att inte göra en tillfällig lagändring. I samband med beslutet förklarade Orusts kommunalråd Catharina Bråkenhielm (S) att kommunen kommer att fortsätta att säga nej.