Syftet är att stärka rättssäkerheten i migrationsprocessen. Riksrevisionen kritiserade i juni kontrollen av biträdena, som i vissa fall saknat juridisk kompetens, varit dömda för brott eller uteslutits från Advokatsamfundet.
"Det är viktigt att offentliga biträdens arbete håller hög kvalitet, inte minst för asylsökande som ofta befinner sig i en utsatt situation", säger justitieminister Morgan Johansson i ett pressmeddelande.
Utredningen ska bland annat ta ställning till om behörighetskraven för offentliga biträden bör skärpas och om Migrationsverket ska ha möjlighet att hindra olämpliga ombud och biträden från att medverka i asylärenden.
Utredningen ska också se över reglerna om substitution och om det går att begränsa antalet uppdrag som ett offentligt biträde kan åta sig samtidigt.