Takkonstruktionen var instabil och det fanns brister i monteringen, slår Statens haverikommission fast.
Myndigheten har hittat byggnader med liknande tak i 51 kommuner. Nu vädjar man till regeringen och Boverket om krafttag och skärpt lagstiftning för att förebygga nya olyckor.
"Haverikommissionen anser att det finns systembrister i den svenska plan- och byggprocessen som medför att framtida byggnadsras sannolikt kommer att inträffa. Risken för att människor kan omkomma eller skadas är betydande. Kontrollsystemet i Sverige är avsevärt mindre robust än i våra grannländer", skriver kommissionen i ett pressmeddelande.
"Det är inte acceptabelt att konstruktionen av byggnader avsedda för allmänheten inte kontrolleras av oberoende aktörer", säger Jonas Bäckstrand, utredningsordförande vid Statens haverikommission.
Takraset vid Tarfalahallen orsakade inga personskador. Två personer som befann sig i byggnaden klarade sig oskadda.