Statsminister Ulf Kristersson (M) bekräftar på en presskonferens att två svenskar dödats i Bryssel.
– Två svenskar är kallblodigt ihjälskjutna, säger han.
Utöver det är ytterligare en allvarligt skadad, enligt statsministern.
– Allt talar för att detta är en terrorattack riktad mot Sverige och svenska medborgare, bara för att de är svenskar.
På X, tidigare Twitter, meddelar Kristersson att han under onsdagen kommer att resa till Bryssel för att hedra och sörja offren.
Ryms inom terrorhotnivån
Det är två månader sedan Säpo höjde den svenska terrorhotnivån från en trea (förhöjt hot) till en fyra (högt hot).
Det var risker som den här som låg bakom det beslutet, säger Kristersson.
– Nu vet vi med isande tydlighet att det fanns skäl för den oro som de och vi i regeringen då beskrev.
Bryssel hade dock inte vägt in hotet mot svenskar med anledning av koranbränningarna i sin riskbedömning av matchen, enligt stadens borgmästare.
Från svenska myndigheter fanns heller inga särskilda råd för dem som skulle ner till Bryssel om att inte skylta med sin svenskhet.
Många IS-resenärer
Bryssel är känt för att islamistiska extremister tidigare utfört terrordåd, och Belgien hör också till de länder som hade flest personer som reste till IS.
Kristersson vill inte värdera enskilda myndigheters råd.
– Men det är klart att när svenskar åker runt i Europa i helt vanliga städer och går på helt vanliga fotbollsmatcher måste man kunna visa att man är svensk.
Han säger samtidigt att det just nu "alldeles uppenbart" är förknippat med risk på en del platser.
– I går kväll har jag all förståelse för att belgiska myndigheter rådde människor att inte visa sig i blått och gult, men så kan vi inte ha det i längden.
Han utesluter inte att säkerhetstjänsterna kommer att dra slutsatser av det inträffade.
UD: Försiktighet
Vid lunchtid på tisdagen uppmanade UD alla svenskar utomlands att iaktta ökad försiktighet.
"Med anledning av att två svenskar dödats i Bryssel i ett terroristdåd, uppmanas svenskar utomlands att iaktta ökad försiktighet och förhöjd vaksamhet samt att hörsamma lokala myndigheters råd", skriver UD på sin hemsida.
Den misstänkte terroristen betraktas av belgisk polis som ensamagerande. Han ska tidvis ha vistats i Sverige.
– Den misstänkte gärningsmannen hade enligt belgiska källor sökt asyl och fått avslag, men sedan stannat kvar. Han har också tidvis vistats i Sverige, säger Kristersson utan att utveckla vidare.