Polisens larm: Får jaga kriminella med trampcykel

Den kommande EU-regleringen av AI, artificiell intelligens, riskerar att slå undan benen för brottsbekämpningen, varnar polisen.
–Man sätter Europas polismyndigheter på att jaga brottslingar som färdas i Ferrari medan vi sitter på en trampcykel, säger polisens utvecklingschef Anders Hall.

Anders Hall, utvecklingschef på nationella operativa avdelningen på Polismyndigheten.

Anders Hall, utvecklingschef på nationella operativa avdelningen på Polismyndigheten.

Foto: Fredrik Sandberg/TT

Rättsligt2022-08-25 05:45

Tusentals timmar filmmaterial med sexuella övergrepp på barn, där ett tryck på gärningsmannens tröja skymtar förbi under en tiondels sekund. Enorma datamaterial från krypterade chattar där grovt kriminella diskuterat och planerat brott.

Detta är exempel på tillfällen då artificiell intelligens (AI) skulle kunna hjälpa polisen att lösa brott genom att snabbare samla ihop och analysera stora mängder information. Men nu befarar polismyndigheter i Europa att deras möjligheter att använda AI för brottsbekämpning kraftigt kommer att begränsas, om ett förslag på en EU-förordning går igenom i nuvarande utformning.

– Mycket av det som vi ser framför oss att vi skulle vilja göra med AI kommer då faktiskt antingen bli förbjudet eller omgärdas av krav på att det ska vara öppenhet kring vilka algoritmer vi använder och vilka leverantörer vi har, vilket i sig utgör en säkerhetsrisk för oss, säger Anders Hall, utvecklingschef på svenska polisens nationella operativa avdelning.

– Eller så kommer det bli så omständligt för oss, och vara så omgärdat av restriktioner, att det inte kommer att bli praktiskt användbart, fortsätter han.

Hög risk

Anledningen till oron är alltså det förslag på en förordning som ska reglera användandet av AI inom EU, som kom förra våren. I det delas användning av AI in i olika risknivåer, där brottsbekämpning hamnar inom kategorin "hög risk" och där AI-system kommer att omfattas av "strikta skyldigheter".

– Då kopplar man på väldigt omfattande kontrollkrav och då blir det så trögarbetat att det inte kommer att bli möjligt, säger Anders Hall.

För en del användningsområden är huvudprincipen i förslaget att användning av AI är helt förbjuden, som vid biometrisk fjärridentifiering vid offentligt tillgängliga platser. Undantag ska kunna ske vid exempelvis terrorbrott och när polisen söker efter försvunna barn.

Vill snabba på

Polisen ser det som problematiskt när man inom ramen för en och samma förordning försöker reglera såväl kommersiell användning av AI som användning i brottsbekämpande syfte, förklarar Hall.

– Det blir en stor del av utmaningen när man lägger en sådan här horisontell EU-reglering som ska träffa allt från Tiktok till polisen, därför att det finns väldigt många saker som vi gör som Tiktok absolut inte borde ägna sig åt. Det finns också redan särskilda regelverk och särskild tillsyn på plats för att säkerställa att polisen använder de här verktygen på ett ansvarsfullt sätt, säger Anders Hall.

Tidigare i somras skickade rikspolischeferna inom EU in en gemensam skrivelse till EU-kommissionen där oron lyfts. Det har blivit bråttom att få till en ändring menar man, då nuvarande ordförandeland i ministerrådet – Tjeckien – signalerat att man vill snabba på processen med klubba igenom förordningen.

"Digital klyfta"

Det enligt polisen bästa alternativet – att AI inom brottsbekämpande verksamhet lyfts ut och regleras separat – är nog för sent att få till. Plan B är att det förs in tydligare undantag och andra restriktioner för polisen i den befintliga förordningen.

Sker ingen ändring riskerar polisen att hamna i "en digital klyfta" gentemot de kriminella, säger Anders Hall.

– Våra motståndare bryr sig inte om några förordningar. De utnyttjar teknikens möjligheter fullt ut. Då blir det till slut som att man sätter Europas polismyndigheter på att jaga brottslingar som färdas i Ferrari medan vi sitter på en trampcykel liksom, för vi är så otroligt kringgärdade och begränsade kring hur vi kan nyttja den här tekniken.

Fakta: Ska harmonisera reglerna

I april 2021 kom EU-kommissionen med ett förslag på en förordning som ska reglera användningen av AI, artificiell intelligens. Syftet är bland annat att harmonisera reglerna för detta inom EU.

I förslaget delas användningen av AI in i olika risknivåer. En är oacceptabel risk, som handlar om när AI "anses utgöra ett hot mot människors säkerhet, försörjningsmöjligheter och rättigheter" och som därmed kommer vara förbjuden. Som exempel kan nämnas när stater använder AI-system för "social poängsättning".

Som "hög risk" räknas AI-system som används i kritiska infrastrukturer, utbildning, vid anställningar, eller av migration, asyl och gränskontroll. Dessa AI-system kommer att omfattas av "strikta skyldigheter" innan de släpps ut på marknaden, som detaljerad dokumentation och ändamålsenlig riskbedömning. Brottsbekämpning bedöms ligga på denna risknivå.

Med "begränsad risk" avses exempelvis chattbotar, där ett krav är att användarna ska vara medvetna om att de interagerar med en maskin. Vid "minimal risk" ska fri användning tillåtas, som vid AI-stödda videospel eller skräppostfilter.

Källor: EU-kommissionen, regeringen.


Fakta: Artificiell intelligens

Tanken med artificiell intelligens (AI) är att på konstgjord väg efterlikna hjärnans förmåga att inhämta kunskap, dra slutsatser, planera, lösa problem eller tolka resultat.

AI är vanligt förekommande i fiktion och tar då ofta en form som är långt ifrån var tekniken befinner sig i verkligheten. En mänskligt tänkande robot anses i vetenskaplig bemärkelse i princip omöjlig. AI blir dock allt vanligare i vardagen i allt från så kallade chatbottar, som kan användas i kundtjänster, till analyserande AI, som ur en stor mängd data kan komma fram till en diagnos eller optimal färdväg.

Forskningsområdet fick sitt namn under 1950-talet och har inslag av matematik, informationsteknik, filosofi, lingvistik, psykologi, kognitionsvetenskap och hjärnforskning.

Verktygen är oftast algoritmer av olika slag, där en algoritm kan beskrivas som en systematisk procedur som i ett antal steg anger hur ett visst problem ska beräknas eller analyseras. Exempelvis en karttjänst i mobilen som ger förslag på snabbaste bilväg till ett specifikt resmål baserat på tillgänglig data om distans och trafiksituation.

Källor: Nationalencyklopedin, Nature

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!