Ungdomen skulle få möjligheten att bryta sin sociala isolering samt få stöd till fritidsaktiviteter och miljöombyte.
Trots det har personen ännu inte fått något nytt boende, skriver Gefle Dagblad.
Enligt Inspektionen för vård och omsorg (Ivo) är två år oskäligt lång tid att vänta på att beslutet verkställs, och de anser inte heller att kommunen har visat att de har jobbat aktivt med ärendet.
Därför vill nu Ivo att förvaltningsrätten ska döma ut en straffavgift för kommunen.
Det skulle då handla om 16 300 kronor i månaden retroaktivt fram till dess att ärendet är löst, totalt minst 300 000 kronor, skriver tidningen.
Enligt kommunen ska olika korttidsboenden ha erbjudits, men Ivo anser att anteckningarna är knapphändiga och att väsentlig information saknas.