Förslaget om att förtydliga skollagen så att den klargör att elever ska ha tillgång till relevanta läromedel, inklusive böcker och läroböcker, är centralt i det slutbetänkande som det tidigare MP-språkröret och utbildningsministern, numera läraren, Gustav Fridolin överlämnade till utbildningsminister Anna Ekström (S) på tisdagseftermiddagen.
I ett delbetänkande i januari gav Fridolin förslag om skolbibliotek, bland att om att ställa krav på ett bibliotek på varje skola och att biblioteken är bemannade med bibliotekarier.
Laglig rätt
Den ökade ojämlikheten mellan skolor och elever med olika familjebakgrund, ett minskat läsintresse bland elever och bristen på behöriga lärare är starka skäl för att stärka elevernas rätt till bra läromedel, förklarade Fridolin på en pressträff.
– Vi ser att det finns stora skillnader i användning av läromedel. Många skolor prioriterar inte inköp av läromedel, säger han och konstaterar också att många elever vittnar om att de har gamla läromedel.
Spariver
Ett skäl är spariver, med följd att lärare möts av beskedet att "just nu har vi köpstopp".
– Att säkra att skolor har den finansiering som krävs är naturligtvis steg ett för att klara alla lagkrav. Men med det sagt, i det stora hela i en skolbudget är läromedel en liten kostnad. Därför blir det dumsnålt att läromedel drabbas av nedskärningar, säger Gustav Fridolin.
Med ett tydligt krav i skollagen får också Skolinspektionen möjlighet att följa upp skolornas läromedelsanvändning, tillägger han.
30 miljoner årligen
Utredningen föreslår också att staten avsätter 30 miljoner kronor per år för att säkra produktionen av läromedel i små upplagor, exempelvis läromedel i yrkesämnen, modersmål, nationella minoritetsspråk och för elever med vissa funktionsnedsättningar.
Fridolin föreslår också en ny läromedelsnämnd, ledd av Skolverkets generaldirektör, som ansvarar för att prioritera hur produktionsstödet ska fördelas.
Ytterligare ett förslag är att elever i grundläggande vuxenutbildning ska få kostnadsfria läromedel.
– Många elever har så låga inkomster att de inte har råd att köpa läromedel, säger Fridolin.