VĂ„ld, hot och tvĂ„ng – ny kritik mot ungdomshem

Barn och unga pÄ statens ungdomshem har utsatts för vÄld, hot, allvarliga krÀnkningar och otillÄtna tvÄngsÄtgÀrder. Det visar en ny rapport frÄn Inspektionen för vÄrd och omsorg (Ivo).
–Det Ă€r helt oacceptabelt, sĂ€ger Ivos generaldirektör Sofia Wallström.

Ivo konstaterar i en ny rapport att det finns allvarliga missförhÄllanden pÄ Statens institutionsstyrelses (Sis) sÀrskilda ungdomshem. Arkivbild.

Ivo konstaterar i en ny rapport att det finns allvarliga missförhÄllanden pÄ Statens institutionsstyrelses (Sis) sÀrskilda ungdomshem. Arkivbild.

Foto: Fredrik Sandberg/TT

VĂ„rd2023-01-11 07:08

Ivo har under ett Ärs tid genomfört en förstÀrkt tillsyn av Statens institutionsstyrelses (Sis) sÀrskilda ungdomshem dÀr unga flickor vÄrdas och har funnit brister pÄ samtliga tolv ungdomshem dÀr flickor placeras. I tvÄ av fallen bedömde Ivo att missförhÄllandena var sÄ allvarliga att det fanns skÀl att förelÀgga Sis att vidta omedelbara ÄtgÀrder.

– Att man utsĂ€tts för vĂ„ld, hot, krĂ€nkningar och avskiljningar som inte har stöd i lag – det Ă€r helt oacceptabelt, sĂ€ger Ivos generaldirektör Sofia Wallström, till TT.

Sammanlagt kritiserades 19 av de 21 granskade ungdomshemmen för allvarliga brister och Ivo har stÀllt krav pÄ Sis att vidta ÄtgÀrder.

Saknar stöd i lagen

Rapporten visar bland annat att personal vid 14 av 21 ungdomshem har anvÀnt sig av fasthÄllningar och nedlÀggningar pÄ ett sÀtt som inte har stöd i lagen. Det kan bland annat handla om att barn hÄlls fast mot golvet, vÀggen eller i sÀngen.

Flickor Àr sÀrskilt utsatta för otillÄtna tvÄngsÄtgÀrder och alltför mÄnga av dem kÀnner sig otrygga pÄ sina boenden, enligt rapporten. Antalet avskiljningar, dÀr barn och unga lÄses in i ett isoleringsrum, har ocksÄ nÀra fördubblats för flickor mellan 2019 och 2021 och anvÀnds pÄ ett sÀtt som inte har stöd i lagen.

Tillsynen visar ocksÄ tvÄ fall dÀr personal arbetar med barn och unga trots pÄgÄende utredning om sexualbrott.

De unga flickor som placeras pÄ Sis för att fÄ vÄrd har ofta psykisk ohÀlsa och komplexa behov, enligt Sofia Wallström.

– De Ă€r pĂ„ Sis för att fĂ„ vĂ„rd och en trygg miljö. Att dĂ„ se sĂ„ hĂ€r allvarliga exempel pĂ„ att man utsĂ€tts för vĂ„ld, fasthĂ„llningar och nedlĂ€ggningar, det Ă€r helt oacceptabelt och i vissa fall kan det vara direkt livsfarligt, sĂ€ger hon.

Bristande kompetens

Myndigheten ser ett samband mellan brister pÄ boendena och personalens kompetens. PÄ Sis-hem med hög personaltÀthet, erfaren personal och lÄg personalomsÀttning förekom fÀrre avskiljningar och ungdomarna kÀnde sig tryggare.

Ivo har vid upprepade tillfÀllen och i flera tillsynsbeslut begÀrt att Sis ska vidta ÄtgÀrder för att sÀkerstÀlla en trygg och sÀker vÄrd pÄ ungdomshemmen. Att problemen fortgÄr understryker allvaret, enligt Sofia Wallström.

– Vi avser att fortsĂ€tta granskningen av Sis och kommer Ă„terkomma med ytterligare beslut till de vi redan har fattat i den mĂ„n som allvaret krĂ€ver.

Avdelning fick stÀnga

TT: Kan det bli aktuellt att stÀnga nÄgra ungdomshem?

– Vi har redan exempel dĂ€r Ivo har behövt gĂ„ in och stĂ€nga en hel avdelning för att situationen var ohĂ„llbar. Det var ett lĂ€ge dĂ€r bristerna var sĂ„ allvarliga och det förekom bĂ„de vĂ„ld och andra otillĂ„tna avskiljningar i en utstrĂ€ckning som inte var acceptabel, sĂ€ger Sofia Wallström och tillĂ€gger:

– Är det sĂ„ att Sis inte vidtar de Ă„tgĂ€rder som nu krĂ€vs kommer vĂ„ra granskningar sĂ„klart att behöva utformas pĂ„ ett sĂ„dant sĂ€tt att vi inte tillĂ„ter att sĂ„dana hĂ€r allvarliga missförhĂ„llanden fortsĂ€tter.

Utbildar nyanstÀllda

Enligt Sis generaldirektör Elisabet Åbjörnsson Hollmark genomför Sis just nu ett stort förĂ€ndringsarbete.

– Tryggheten för placerade barn och unga Ă€r Sis frĂ€msta prioritering. Vi Ă€r uppe i ett intensivt utvecklingsarbete och har varit sĂ„ ett tag för att arbeta med de omrĂ„den dĂ€r vi behöver göra förbĂ€ttringar, sĂ€ger hon.

För att höja kompetensen hos medarbetarna har Sis etablerat en nio veckors grundutbildning för alla nyanstĂ€llda medarbetare parallellt med utbildningsinsatser för den övriga personalen, sĂ€ger Elisabet Åbjörnsson Hollmark.

– Det Ă€r fullstĂ€ndigt sjĂ€lvklart att vi ska ha medarbetare som har rĂ€tt förutsĂ€ttningar för att bedriva sitt arbete. Med det menar jag att man ska fĂ„ en utbildning sĂ„ man vet vad uppdraget innebĂ€r, vilket regelverk som styr vĂ„rt arbete, vad Ă€r det för bemötande vi förvĂ€ntar oss av vĂ„ra medarbetare i kontakten med barnen och vad Ă€r det för vĂ€rdegrund som genomsyrar vĂ„r verksamhet.

Ska arbeta nedtrappande

Enligt Elisabet Åbjörnsson Hollmark arbetar Sis ocksĂ„ med hur personalen ska agera vid fysiska ingripanden vid de sĂ„ kallade avskiljningarna.

– Vi har etablerat ett intensivt utbildningspaket för att ge vĂ„ra medarbetare kunskap att i första hand jobba nedtrappande i alla situationer dĂ€r det skulle kunna uppstĂ„ konflikt och i absoluta sista hand att vi behöver gĂ„ in med fysiska ingripanden.

TT: Kan det bli aktuellt att stÀnga nÄgra avdelningar eller Sis-hem?

– Det Ă€r en bedömning vi fĂ„r göra kontinuerligt utifrĂ„n om vi fĂ„r reda pĂ„ allvarliga brister pĂ„ de sĂ€rskilda avdelningar eller hemmen dĂ€r vi bedriver verksamhet.

Fakta: Ivos granskning av Sis-hem

Ivo kritiserar Sis för allvarliga brister vid 19 av 21 ungdomshem som granskats 2021–2022. Vid tre ungdomshem har Ivo fattat beslut om att förelĂ€gga verksamheten att vidta Ă„tgĂ€rder och förbjuda verksamheten vid en avdelning.

Tillsynen visar att personal har anvÀnt avskiljning, en sÀrskild befogenhet att hÄlla placerade barn och unga isolerade, pÄ ett sÀtt som inte har stöd i lagen. Barn har vid flera tillfÀllen lÄsts in i isoleringsrum lÀngre Àn de fyra timmar i följd som Àr tillÄtet, som mest upp till nÀstan Ätta timmar.

Barn och unga, i synnerhet unga flickor, har utsatts för vÄld och otillÄtna tvÄngsÄtgÀrder som fasthÄllningar och nedlÀggningar mot golv eller vÀgg och i vissa fall Àven hÄllits fast i sin sÀng. Det innebÀr en direkt fara för liv och hÀlsa, enligt Ivo.

Tillsynen visar ocksÄ tvÄ fall dÀr personal arbetar med barn och unga trots pÄgÄende utredning om sexualbrott.

MÄnga av bristerna var redan kÀnda genom tidigare tillsyner och andra aktörers granskningar, men trots det har SiS inte lyckats ÄtgÀrda problemen, enligt Ivo.

KÀlla: Inspektionen för vÄrd och omsorg


Fakta: Sis-hem

Statens institutionsstyrelse (Sis), Àr en statlig myndighet som ansvarar för individuellt anpassad tvÄngsvÄrd.

Sis behandlar ungdomar med allvarliga psykosociala problem och vuxna med missbruksproblem. Sis tar ocksÄ emot ungdomar som har dömts till sluten ungdomsvÄrd.

Myndigheten har 23 sÀrskilda ungdomshem med drygt 700 platser och elva LVM-hem med knappt 400 platser för vÄrd av vuxna missbrukare. Institutionerna Àr placerade över hela landet.

PÄ Sis sÀrskilda ungdomshem placeras barn och unga enligt LVU eller om de dömts till sluten ungdomsvÄrd enligt LSU.

LVU Àr en tvÄngsÄtgÀrd till följd av sociala problem, medan en placering med stöd av LSU Àr ett straff för unga förbrytare mellan 15 och 17 Är.

Ungdomar som döms till sluten ungdomsvÄrd kan ha begÄtt bland annat rÄn, grov misshandel, mord, drÄp, narkotikabrott och sexualbrott. Den maximala strafftiden Àr fyra Är.

KĂ€lla: Statens institutionsstyrelse

SĂ„ jobbar vi med nyheter  LĂ€s mer hĂ€r!