Det öppnar för att försvarsdepartementet kan skicka mer stöd till Ukraina utan att be USA:s kongress om godkännande.
Övervärderingen på minst 3 miljarder dollar beror på att Pentagon ibland räknat med värdet för att helt ersätta vapen som tagits från landets lager, snarare än vad de kostat i inköp.