– Jag vill helst inte använda den makten, vi kommer antagligen att utmanas i domstol och vi får se vem som vinner, säger Trump vid sin dagliga coronapresskonferens.
Ett sådant beslut skulle enligt Trump göra det möjligt att tillsätta vakanta tjänster, som kräver senatens godkännande i vanliga fall.
Vakanserna i fråga är bland annat underrättelsechefen, två tjänster i centralbankens styrelse och en högt uppsatt post på jordbruksdepartementet.