På EM får varje nation ställa upp med fyra simmare per gren – men bara två tillåts avancera vidare från försök till semifinal.
Det drabbar simmare i många av loppen och i fredags Sverige som hade tre bland de fyra första i försöken på 50 meter fjäril.
Men fyran Sara Junevik hade sämre tid än stjärnan Sarah Sjöström och Louise Hansson och fick därmed inte simma vidare.
Frölander säger att han led med Junevik:
– Det gjorde jag verkligen. Hon var fjärde och då är man med och slåss om en medalj, men får inte simma.
"Måste köra på max"
Ett ännu värre exempel var när Italien hade fyra simmare i topp på damernas 100 meter bröstsim – men bara de två bästa fick simma vidare.
– Det är tufft för de nationer som har fyra riktigt duktiga som måste köra max på morgonen (i försöken). Italien hade en chans på en trippel och jag tycker att en nation ska kunna ta det, säger Frölander om regeln som tillkom i slutet av hans karriär.
Den infördes bland annat för att fylla ut krympande startfält.
OS-guldvinnaren från Sydney 2000 får medhåll av förbundskaptenen Martina Aronsson.
– Jag tycker rent sportsligt att åtminstone tre borde få gå vidare. Det vore ju häftigt om någon nation lyckades bli etta, tvåa, trea. Friidrotten har det så, säger hon.
Men det finns också två sidor av myntet:
– Vi mindre nationer har tjänat på den här regeln i längden. Dominansen från stora nationer som USA, Australien och Italien hade varit större om de hade fått ha med fler simmare. Vi drabbades på 50 meter fjäril, men det är en kluven fråga, säger Aronsson.
Möte i morgon
På VM och OS finns inte EM-regeln, där gäller högst två deltagare per nation och inga restriktioner för avancemang.
Några planer på att förändra regeln verkar dock inte finnas hos Len, det europeiska simförbundet.
– Inte mig veterligen, men det är upp till den tekniska kommittén och styrelsen. Jag vet att tekniska kommittén har ett möte med tränare och lagansvariga i morgon för en öppen diskussion. Det är möjligt att lyfta frågan då, säger Gergely Csurka, medieansvarig på Len.